Castro ganha ferramenta de gestão estratégica
Há cerca de um mês, o prefeito de Castro, Moacyr Elias Fadel Junior, iniciou uma nova etapa na administração do município. Graças a um termo de cooperação assinado com a Universidade Positivo, de Curitiba, a cidade iniciou o processo de diagnóstico e implantação de uma matriz estratégica para a administração pública, desenvolvida pela consultora e coordenadora geral da Escola de Negócios e do curso de Marketing da Universidade Positivo, Deise Bautzer. Castro será a primeira cidade do Paraná a implantar um sistema de planejamento estratégico inspirado na gestão de alta performance e voltado para a gestão pública. O modelo, adaptado dos processos aplicados na iniciativa privada, contempla o planejamento governamental e por setores da administração, além do monitoramento, avaliação e gestão estratégica de políticas públicas.
Modelos de gestão estratégica voltados a resultados não são uma novidade em prefeituras brasileiras. A exemplo de outras capitais estaduais, Curitiba adota uma matriz de gestão com cinco vertentes, que englobam a criação de uma agenda estratégica, elaboração de planos operacionais e avaliação constante de resultados. De acordo com a Diretora de Desenvolvimento Institucional do Instituto Municipal de Administração Pública – IMAP, Márcia Schlichting, o modelo adotado em Curitiba tem como base linhas gerais de gestão pública e o Balanced Scorecard, metodologia de gestão de negócios desenvolvida pelos professores da Harvard Business School (EUA), Robert Kaplan e David Norton, em 1992.
Castro, no entanto, está implementando um modelo diferente. Mais flexível que Balanced Scorecard, a matriz estratégica adotada pelo município possibilita a identificação de pontos fortes e fracos da administração pública e elencar oportunidades e ameaças que possibilitem resultados mais promissores. Deise Bautzer explica que a matriz de Castro possui uma flexibilidade gerencial maior, permitindo o controle de riscos que possam intervir no processo estratégico. São linhas diferentes de gestão, uma mais fechada e outra mais flexível, o que permite valorizar traços culturais e sociais da administração pública e definir metas de acordo com as necessidades específicas da gestãoâ€, especifica.
A diminuição na arrecadação pública e o aumento das despesas do município, por conta dos pacotes do Governo Federal que reduziram os impostos desde o estopim da crise financeira internacional, foram outros fatores que impulsionaram a prefeitura a buscar novos modelos de gestão, além do Plano Diretor e do Plano Plurianual.
